การบ รณาการแผนงานโครงการ ของกระทรวงทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อม ก บจ งหว ด และกล มจ งหว ด โดย นางสาวจาร ภา อย พ ล ผ อ านวยการส าน กตรวจและประเม นผล Page 1
ช องทางในการของบประมาณ ของหน วยงานส วนภ ม ภาคในส งก ด สป.ทส. เพ อบร หารจ ดการทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อมในพ นท แบ งเป น 5 ช องทาง ด งน 1. แผนย ทธศาสตร จ งหว ด 2. แผนย ทธศาสตร กล มจ งหว ด 3. แผนปฏ บ ต การเพ อการจ ดการค ณภาพส งแวดล อมระด บจ งหว ด 4. แผนปฏ บ ต การเพ อลดและขจ ดมลพ ษในเขตควบค มมลพ ษ 5. งบประมาณของกระทรวงทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อม Page 2
1. แผนย ทธศาสตร จ งหว ด การจ ดท าโครงการของ ทสจ. เพ อการบร หารจ ดการ ทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อมระด บจ งหว ด สามารถเสนอ โครงการเพ อบรรจ ในแผนย ทธศาสตร จ งหว ด ซ งโครงการ ด งกล าวจะต องสอดคล องก บประเด นย ทธศาสตร ของจ งหว ด จ งจะม ส ทธ ได ร บการสน บสน นการด าเน นโครงการภายใต งบประมาณจากจ งหว ด Page 3
2. แผนย ทธศาสตร กล มจ งหว ด โครงการท เป นการบร หารจ ดการทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อม ท ม ขอบเขตของผลกระทบคาบเก ยว หลายจ งหว ด ซ ง ทสจ. และ สสภ. สามารถขอร บการสน บสน น งบประมาณในการด าเน นการได ผ านคณะกรรมการบร หาร งานกล มจ งหว ดแบบบ รณาการ (ก.บ.ก.) Page 4
3. แผนปฏ บ ต การเพ อการจ ดการค ณภาพส งแวดล อม ระด บจ งหว ด โครงการด านการก อสร างระบบก าจ ดขยะม ลฝอย หร อระบบ บ าบ ดน าเส ยของ อปท. ท บรรจ ในแผนย ทธศาสตร จ งหว ดสามารถ น าเสนอให กก.วล. พ จารณาเพ อขอร บการสน บสน นงบประมาณ ในการก อสร างให แก อปท. โดยจะต องเตร ยมความพร อมในการบร หาร จ ดการ ม เอกสารประกอบการด าเน นโครงการท ครบถ วน และประชาชนในพ นท ให การยอมร บ ซ งจะเป นแหล งงบประมาณท ส าค ญอ กแหล งหน ง นอกจากน นถ า กก.วล. เห นชอบก บโครงการ ด งกล าวแล ว สามารถน ามาเสนอของบประมาณจากกองท น ส งแวดล อมได Page 5
4. แผนปฏ บ ต การเพ อลดและขจ ดมลพ ษ ในเขตควบค มมลพ ษ การด าเน นการด านการแก ไขป ญหาส งแวดล อมในเขต ควบค มมลพ ษ จ งหว ดสามารถจ ดท าเป นแผนปฏ บ ต การเพ อลด และขจ ดมลพ ษในเขตควบค มมลพ ษ เพ อเสนอให กก.วล. เห นชอบ และน าไปส การขอต งงบประมาณอ ดหน นเฉพาะก จ จาก มท. หร อขอร บการสน บสน นงบประมาณจากกองท น ส งแวดล อมได Page 6
5. งบประมาณของ ทส. สป.ทส. พ จารณาสน บสน นงบประมาณ งบด าเน นงาน ให แก ทสจ. และ สสภ. เพ อใช ในการบร หารจ ดการส าน กงานฯ ส าหร บการขอสน บสน นงบประมาณเพ มเต มเพ อสน บสน นการ ด าเน นงานตามย ทธศาสตร จ งหว ด ซ งอาจจะได ร บงบประมาณ บางส วนแล วจากงบประมาณตามแผนท ระบ ไว ในข อ 1-4 น น ทสจ. และ สสภ. สามารถด าเน นการขอร บการสน บสน นได ภายใต หมวดงบรายจ ายอ น Page 7
5. งบประมาณของ ทส. (ต อ) กรม/ส าน กงานท เก ยวข อง ให การสน บสน น งบประมาณ เพ อการด าเน นงานตามภารก จ ในระด บพ นท Page 8
กลไกการขอร บการสน บสน นงบประมาณ ผ านแผนย ทธศาสตร จ งหว ด/กล มจ งหว ด ของ ส าน กงานทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อมจ งหว ด 75 จ งหว ด ทส. สน บสน น งบประมาณเพ มเต ม ในการด าเน นงาน คณะกรรมการบร หารงานจ งหว ด แบบบ รณาการ (ก.บ.จ.) คณะกรรมการบร หารงานกล มจ งหว ด แบบบ รณาการ (ก.บ.ก.) พ จารณาผ าน คณะอน กรรมการนโยบายการบร หารงานจ งหว ด และกล มจ งหว ดแบบบ รณาการ (อ.ก.น.จ.) พ จารณา สน บสน น งบประมาณตามกรอบ งบประมาณ ท อ.ก.น.จ. ก าหนด ทสจ. เสนอแผนงาน/ โครงการ ท จะขอร บการ สน บสน นงบประมาณ ประจ าป ตรงก บย ทธศาสตร จ งหว ด/กล มจ งหว ด ไม ตรงก บย ทธศาสตร จ งหว ด/กล มจ งหว ด ไม ได ร บการสน บสน น งบประมาณ เน องจากวงเง น งบประมาณ เก นกรอบ งบประมาณท อ.ก.น.จ. ก าหนด ไม น ามาพ จารณา -ไม ตรงก บว ส ยท ศน -ไม ใช ประเด นเร งด วนในพ นท ทส. พ จารณาประเด นเร งด วน เพ อสน บสน นงบประมาณ เน องจากเป นโครงการตาม function ของ ทส. Page 9
การบ รณาการการด าเน นงานโครงการด านการจ ดการ ขยะม ลฝอย ท ได ร บการสน บสน งบประมาณจากหน วยงาน สผ. คพ. และ สส. ของ ทสจ. 75 จ งหว ด และ สสภ. 1-16 Page 10
ต วอย าง : การบ รณาการท เก ยวข องก บการจ ดการ ขยะม ลฝอย ของ ทสจ.อ บลราชธาน 1. งบประมาณจากจ งหว ด โครงการอ บลเม องสะอาด 2. งบประมาณจากกล มจ งหว ด ไม ม โครงการด านการจ ดการขยะม ลฝอย Page 11
ต วอย าง : การบ รณาการท เก ยวข องก บการจ ดการ ขยะม ลฝอย ของ ทสจ.อ บลราชธาน (ต อ) 3. งบประมาณจากหน วยงานในส งก ด ทส. ท เก ยวข อง หน วยงานในส งก ด ทส. ท เก ยวข อง ม 3 หน วยงาน ได แก กรมควบค มมลพ ษ กรมส งเสร มค ณภาพส งแวดล อม ส าน กงานนโยบายและแผนทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อม Page 12
3. งบประมาณจากหน วยงานในส งก ด ทส. ท เก ยวข อง กรมควบค มมลพ ษ โครงการสน บสน นและเสร มสร างสมรรถนะให ก บ อปท. ในการ บร หารจ ดการขยะม ลฝอย และของเส ยอ นตรายจากช มชน Page 13
3. งบประมาณจากหน วยงานในส งก ด ทส. ท เก ยวข อง กรมส งเสร มค ณภาพส งแวดล อม -โครงการธนาคารขยะร ไซเค ล -โครงการประกวดสร างสรรค ส งประด ษฐ จากว สด เหล อใช Page 14
3. งบประมาณจากหน วยงานในส งก ด ทส. ท เก ยวข อง ส าน กงานนโยบายและแผน ทร พยากรธรรมชาต และส งแวดล อม - แผนปฏ บ ต การเพ อการจ ดการค ณภาพส งแวดล อมระด บจ งหว ด - โครงการต ดตามและประเม นสมรรถนะการด าเน นระบบบ าบ ด น าเส ยและระบบก าจ ดขยะม ลฝอย Page 15
ทสจ. 75 จ งหว ด และ สสภ. 1-16 สผ. คพ. สส. แผนปฏ บ ต การเพ อการจ ดการ ค ณภาพส งแวดล อมระด บ จ งหว ด สน บสน นการจ ดการ ขยะม ลฝอย โครงการต ดตามและประเม นสมรรถนะการ ด าเน นระบบบ าบ ดน าเส ย และระบบก าจ ด ขยะม ลฝอย โครงการสน บสน นและเสร มสร างสมรรถนะให ก บ องค กรปกครองส วนท องถ นในการบร หารจ ดการ ขยะม ลฝอยและของเส ยอ นตรายจากช มชน - โครงการประกวดสร างสรรค ส งประด ษฐ จากว สด เหล อใช - โครงการธนาคารขยะร ไซเค ล การออกพ นท เพ อต ดตามตรวจสอบระบบ โดยเน นการตรวจสอบข อม ลทาง Technic เป นส วนใหญ ประเม นประส ทธ ภาพการด าเน นงานของ ระบบ ท ท องถ นได ร บการสน บสน น งบประมาณ ว าระบบน นๆ ม ประส ทธ ภาพ มากน อยเพ ยงไร การเพ มประส ทธ ภาพการจ ดท าแผนปฏ บ ต การ เพ อการจ ดการค ณภาพส งแวดล อม ระด บจ งหว ด การจ ดท าแผนปฏ บ ต การจ ดการขยะม ลฝอย ก จกรรมลด ค ดแยก และใช ประโยชน ขยะม ลฝอย เพ มประส ทธ ภาพในการเก บขนขยะม ลฝอย การบร หารจ ดการขยะม ลฝอยในล กษณะรวม ศ นย เพ มประส ทธ ภาพในการก าจ ดขยะม ลฝอย การจ ดเก บรายได ในการจ ดการขยะม ลฝอย การจ ดก จกรรมรณรงค ประชาส มพ นธ ถ งแนวทางการน าขยะมาใช ใหม ให เก ดประโยชน และค มค า โดยเน นการ สร างจ ตส าน กแก เยาวชน สน บสน นส อความร และประชาส มพ นธ เส นประ หมายถ ง การด าเน นก จกรรมม ความสอดคล องก น สามารถม การบ รณาการร วมก นได Page 16
ข อว เคราะห โ ค ร ง ก า ร ส ว น ใ ห ญ ต า ม แ ผ น ย ท ธ ศ า ส ต ร จ ง ห ว ด แ ล ะ กล มจ งหว ด รวมถ งกรมท เก ยวข อง จะเน นการลดและค ดแยกขยะ จากแหล งก าเน ด ด งน น จ งหว ดอ บลราชธาน ควรพ จารณาแหล ง ก าจ ดขยะม ลฝอยท ถ กต องตามหล กส ขาภ บาล ว าม เพ ยงพอต อ ปร มาณขยะท เก ดข น หร อไม ทส. โดยหน วยงานท เก ยวข องควรม การบ รณาการ ผล กด น และ สน บสน น รวมท งว เคราะห ผลส มฤทธ ของการด าเน นโครงการต าง ๆ ในภาพรวมของป ท ผ านมา มาเพ อพ จารณาสน บสน นโครงการท ควร จะด าเน นการในจ งหว ดอ บลราชธาน ในป งบประมาณต อไป Page 17
ขอขอบค ณท กท าน Page 18